开封保卫战后, 朝廷即可着手收拾被蒙古骑兵肆虐过后的残局, 调集粮食物资支援一路上被蒙古大军光顾过后的城池，帮助幸存下来的百姓重建城池，清理创伤！
    还有安排战争中牺牲战士的后事, 发放抚恤金照顾家人；那些受伤身有残疾的士兵不能再留在军营, 则想办法安置, 尽量保障他们退伍后的生活；还有，曾经许下的以蒙古的人头换银子的承诺, 要一一兑现；
    除了最后一项是韩缜私人所为银子他由所出外, 桩桩件件都需要朝廷拨银子, 户部尚书愁得要撞墙, 国库里没有余粮啊！
    前朝的局势比金国是强一点，但也强不到哪里去，否则甄太师不会一力推行改革，实在是危机就在眼前，不改革无非也是朝代兴替的结局，早晚亡国。
    然而前面甄太师的改革正在进行中, 还没有到摘果实的时候, 朝廷只是勉力运行维持正常。而后天不从人愿, 边关告急, 只能尽量筹措粮草衣物运送往雁门关, 保证边关将士的温饱！
    再来就是蒙古来袭, 凡是能通知到的郊外百姓都涌入开封城中, 他们身边所带的物资有限, 朝廷集中所有粮食分配，才保证了每个人都能有一口饭吃。
    朝廷本来就支撑得艰难，如今还要拿出一大笔钱粮，更不要说还有接下来的新朝新立皇帝的登基大典，那一笔笔钱逼得户部都要走投无路了！
    彼时，甄太师心结之下放手朝政不理不问，户部不得已求到了韩缜面前。
    国库空虚，而韩缜有钱，不说开遍各地的商铺，和李真合作的分红，就是单单海外商贸所得就是一笔惊人的财富。
    建武帝为什么一意孤行执着战事，将朝廷缺粮的警告抛之脑后，不就是知道韩缜有钱不会置之不理吗？从韩缜在父亲面前财露白后，建武帝简直是有恃无恐，有个财富惊人的儿子，做老子的还是很占便宜的。
    没粮草了怎么办？找儿子啊！
    韩缜有时候都郁闷，仿佛前十几年他老子养他，后半辈子就反了过来，建武帝负责浪，他变成了那个负责在后面掏银子的！
    如今朝廷遇到难处，这钱是要出，但是怎么个出法就要斟酌。他有钱是个人的事，没得由一人供国家，那是不健康畸形的。
    银子可以给，但是要换一个给法，不能白给！
    在跟户部尚书的一番促膝长谈后，韩缜找来了善于经商的李真，商量成立银行的事。由银行出面把钱借给国家，以后再分期返还，看在朝廷的面子上他不收利息就是。
    韩缜想鼓励发展各业百花齐放，放宽对商业的限制，一个能完成异地存取作用的银行是很有必要的，能大大激起人们的积极性。银行的功能还有其他的，包括借款、贷款等业务，可以襄助地方经济的发展。
    这是在尝试，在未来时机成熟的时候将交于国家运行，而李真是个非常合适的人选。